英国诺丁汉市，被回旋镖打得破产

2023年11月30日，多个世界级媒体报道了英国诺丁汉市要破产的消息，比如《诺丁汉市议会在宣布自己实际上破产后停止了除必要支出外的所有支出 |ITV新闻中心（英国）[1]》，我们的各官方媒体也做了报道《英国诺丁汉市宣布事实性破产-新华网[2]》

首先，诺丁汉市议会自己在发布新闻里说，「The council is not “bankrupt” or insolvent, and has sufficient financial resources to meet all of its current obligations」。该委员会并未“破产”或资不抵债，并且有足够的财政资源来履行其当前的所有义务。

来源：《Section 114 report issued for Nottingham City Council  – My Nottingham News  – 我的诺丁汉新闻[3]》

所以，我国媒体关于诺丁汉的标题就是大错特错的。记者同志还是要加强学习，发掘事实真相才行。

等于我国的部分媒体连深入一点的研究都没做，就是做了简单的Ctrl C/V加上机器翻译，更不用说分析背后的真相。我来给大家说一下，英国诺丁汉市议会是如何被碳中和的回旋镖打伤的。

首先，为什么市议会宣布根据《1988 年地方政府财政法》第 114(3) 条声称自己要破产呢？仅仅是因为今年诺丁汉市议会今年的财政收支不平衡，增加了2300万英镑的资金缺口。

但是这个2300万英镑缺口，诺丁汉有没有钱支付呢？当然是有的。他们专门强调「委员会有足够的财务资源来履行今年向员工、供应商和赠款接受者支付的所有当前义务」

来源：《有关第 114 条的常见问题 (FAQ) - 诺丁汉市议会[4]》

意思是，尽管我手上还有钱支付现在的钱，但是我的财政收支已经不平衡了，我努力做了财务操作，但是钱还是不够，所以我会砍掉所有未来不必要的支出，特别是福利支出。

这些支出写的非常清楚，对儿童和成人社会护理的需求、安顿持续增长到的无家可归者，以及应对通货膨胀的涨薪。总之，减少福利，不加薪，不再给无家可归者提供福利。

但是有可能盈利的经营性投资，诺丁汉议会还是会继续付钱的。比如22月27日还有报道《诺丁汉活力健身房改造工作正在进行中 – 我的诺丁汉新闻[5]》，诺丁汉未来还会改造六个收费健身房（Harvey Hadden、Clifton、Ken Martin、Southglade、Victoria 和 Djanogly），光设备投资就有150万英镑，用的都是高端产品，包括Life Fitness、Hammer Strength 和 ICG ®的设备。

所以他们不是真的没钱，毕竟还有钱搞收费健身房装修，甚至搞那种仅限女性的健身房，就是单纯的想要钱。

他们发了这个通报之后，下一步的动作，就是师出有名的支出控制，禁止所有未来可能产生的支出。而且需要在 21 天内召开所有议员会议来审议这份报告。

所以什么叫事实性破产？就是老子还有钱，但是想理直气壮砍掉现在不产生效益的包袱（社会福利）。

为什么收支不平衡？

其实诺丁汉市议会为什么收支不平衡了呢？因为他们在城市工业基本消失的情况下，还雄心勃勃地提出要在2028年实现碳中和。这才叫回旋镖打伤了自己。

他们要搞城市碳中和，都有什么计划呢？具体在这里：《What we are doing - Nottingham City Council --- 我们正在做什么 - 诺丁汉市议会[6]》

Nottingham Plan

一是搞了个绿色奖励，只要居民开始执行低碳计划，就可以获得绿色积分，然后居民会获得市政厅颁发的奖品。这些事不稀奇，中国的城市三年前就开始做了。

二是搞了一个绿色出行。2019 年，诺丁汉二氧化碳排放总量的 31% 来自交通网络，其中几乎全部来自汽车、货车、卡车和公共汽车。

所以他们先搞了一个CityCard公用自行车，当然是租赁模式的，希望居民更多租用市政厅提供的自行车。这种比起国内的共享单车，可差得太多了。

同时投资搞电动公交车队，计划到2028年把所有市议会的车辆都换成超低排放汽车，也就是会有大量的设备采购。这不是经办人捞钱的好机会么？

然后又开始推进电车充电桩的建设，其中还包括太阳能路灯这种设备。

三是搞了一个绿色建筑计划，包括安装太阳能电池板、房屋假装隔热，总之都是需要投资花钱的。只要有投资的地方，就有经办人捞钱的地方喽。

四是对商品采购增加了限制，特别是减少商品的运输里程，采购低碳生产的商品，减少肉类和奶制品的消费。那么接下来，居民生活必需品也会合理变贵一点，毕竟为了低碳嘛。

五是种树，目标是在2023年底种5万棵树，但是到2020年也仅仅种了14500棵，2023年快到了，他们也不再提种树的事情了。

六是本地生产能源本地使用，本地又只有绿色能源，所以他们创新性搞了一个可变电价，30分钟调整一次电力价格。你看看这是正经政府应该干的事么？

半小时改一次价格，电价完全市场化，吓得我赶紧打开了我2200W的电暖气压压惊。

为了做这些事，他们投资了一些能源服务公司，例如Trent Basin ESCO，然后能源公司不出所料的亏损了，这才导致了出现2300万英镑的亏空。

西方国家还好意思说什么绿色节能，什么气温上升？不过是希望限制发展中国家的工业化，同时给发展中国家设置的门槛而已。但是他们没想到回旋镖打到了站在道德高地上的自己。

所以，是诺丁汉在自身工业能力缺乏的情况下，盲目上马绿色能源和碳中和项目，导致今年出现预算超支，进而儿童和社会福利服务出现赤字，加上通货膨胀，员工罢工要求涨薪，这才宣布理论上破产。

但这个时候，正常人不是应该把电动汽车采购项目暂缓、建筑绿色节能暂缓、绿色能源暂缓、重启燃煤电厂来降低电价，同时不再采购什么低碳生产的高价食物，以便于控制通货膨胀么？

哪有勒紧裤腰带搞绿色碳中和的？光是炸掉北溪管道所泄露的温室气体，还有澳大利亚山火、加拿大山火一烧几个月排放的温室气体，全球居民绿色低碳几十年都补不回来亏空。

短视

顺便说下英国的罢工，大家还记得9月，英国伯明翰市宣布破产来着，对吧？那政府、工会、居民是不是应该努力进一步发展工业，以便于加强自身造血能力呢？

但是伯明翰不但没有拥抱工业，反而GMB工会还在支持对亚马逊新旗舰配送中心的罢工，理由是亚马逊是世界上最富有的企业之一。

这个配送中心刚刚开业几周就要罢工，这是要增加劳动岗位的节奏？难道亚马逊非要在伯明翰建造配送中心？这不是变相的跟资方说投资不到伯明翰么？

诺丁汉又有哪些企业？[ 2022 年诺丁汉郡 200 强企业：前 20 名 - Business Live[7]]，我用GPT整理了一下，如下表，你会发现产业结构并不怎么样，除了BOOTS、LANGLEY、VISION以及一家游戏公司GAMES，缺少制造业，主要是金融和服务业，员工对通货膨胀的耐受力是非常低的。完全没有做绿色能源的公司，就这种产业结构，还想搞绿色？

诺丁汉不过一年一千多亿人民币的GDP，还不到中国县级市昆山的1/5，还雄心勃勃地要在2028年碳中和？开玩笑。

所以啊，大家看当年西方国家福利好，环境好，主要是因为他们的祖上在工业革命之后，依靠全球搞殖民地和倾销弄来的钱；后来还有发现了油田开始卖资源。现在没有了殖民地，没有了工业和制造业，也没地方搞倾销，如果城市再没有资源，那他们又靠什么挣钱？凭什么支撑高福利？

西方政客是真的短视，回旋镖都快把自己打死了还嘴硬。

——你们在中国面前没有资格，说你们从实力地位出发，同中国谈话。

​参考资料

[1]

诺丁汉市议会在宣布自己实际上破产后停止了除必要支出外的所有支出 |ITV新闻中心（英国）: https://www.itv.com/news/central/2023-11-29/nottingham-city-council-effectively-declares-bankruptcy-after-s114-notice

[2]

英国诺丁汉市宣布事实性破产-新华网: http://www.news.cn/photo/2023-12/01/c_1130002774.htm

[3]

Section 114 report issued for Nottingham City Council  – My Nottingham News  – 我的诺丁汉新闻: https://www.mynottinghamnews.co.uk/section-114-report-issued-for-nottingham-city-council/

[4]

有关第 114 条的常见问题 (FAQ) - 诺丁汉市议会: https://www.nottinghamcity.gov.uk/section-114-report-updates/frequently-asked-questions-faqs-about-section-114/

[5]

诺丁汉活力健身房改造工作正在进行中 – 我的诺丁汉新闻: https://www.mynottinghamnews.co.uk/work-is-now-under-way-to-transform-active-nottingham-gyms/

[6]

What we are doing - Nottingham City Council --- 我们正在做什么 - 诺丁汉市议会: https://www.nottinghamcity.gov.uk/your-council/about-the-council/carbon-neutral-nottingham-2028/what-we-are-doing/

[7]

[2022 年诺丁汉郡 200 强企业：前 20 名 - Business Live: https://www.business-live.co.uk/partners/nottinghamshires-top-200-businesses-2022-24216436