我在央企和私企都干过，体制内人情大于规则，管理人员是同规模私人企业的数倍

不同意作者的观点。我同样是私企国企都干过，而且外企也干过。
人情哪里都有，不仅是国企。私企人情就是规则；国企人情是人情，规则是规则。区别是私企只有老板一个人的人情是人情，国企人人多多少少有点情面。
国企效率并不比私企低。
从个人效率角度，别的不说，仅从就业导向来看，进入体制内往往是名牌大学的毕业生的第一选择。如此之多名牌大学生，在国企里大浪淘沙，个人能力不会比私企差
从团队效率角度，国企往往配置齐全，历史经验丰富，总有一些坑坑洼洼能够提前预知规避，团队能力也不会比私企差
但确实几乎给所有人都造成国企效率低下的感觉，主要来看有以下原因：
一是代理人制度。私企往往是所有者兼任经营者，权力一手握，私企老板关心关注的事往往一路绿灯没有阻碍，完成任务就行；国企不同，合规合法完成任务才是正解。但所有者（各级国资委）往往对具体经营事项了解的不深不透，或有全盘、其他因素的考量，导致执行层面容易受阻；
二是大企业病。国企往往都是大中型企业，部门众多协调困难。这点哪怕在大型外企或私企身上也一样存在。人多了，目标就多了，难免相互制约。
三是社会效益大于经济效益。国企往往需要承担社会责任。比如当前经济不好，政府希望通过投资拉动经济，但政府不能直接参与经济活动，于是下政治任务给国企，或是充当融资平台，或是建设没有收益的基础设施等等，同时为避免国有企业倒闭，往往通过给与政策的方式补贴国企，久而久之导致国有企业并不太关注利用经营去获取效益。
四是体制惯性。国有企业的经营层往往大部分是从各级政府机关委派的，往往缺乏企业的工作经历。企业管理习惯于参照政府机关的工作模式，习惯于谋定而后动，而不是像私企见招拆招，反应速度自然慢。
五是私企有事可以私下办，国企只能公事公办。这点就不多说了。