东北人才流失？沈阳市长姜有为：去年接收7万毕业生，人才回流态势明显

据北京青年报3月20日消息，面对外界关于“东北地区人才流失”的讨论，以及二三线城市正在轮番上演的“抢人大战”，曾经的工业重镇沈阳，正在面临新一轮挑战。全国人大代表、沈阳市长姜有为表示，沈阳接连出台多项举措，希望在“抢人大战”中占得先机。目前，新政效果显著，沈阳的人才回流态势明显。

谈“抢人大战”：高校毕业生“零门槛”落户

北青报：面对关于“东北地区人才流失”的声音，沈阳有没有出台相应政策举措来留住人才？

沈阳市长姜有为 图源：沈阳日报

姜有为：沈阳市委、市政府实施人才优先发展战略，优化人才政策体系，颁布了《沈阳市建设创新创业人才高地的若干政策措施》，又称“人才新政24条”，打造引进人才、培养人才、留住人才、用好人才的政策新高地。目前，沈阳市正在实施“高精尖优才集聚工程”、“海外优才汇智聚力工程”、“紧缺急需人才和军民融合人才集聚工程”、“中青年科技英才培养工程”、“创新型企业家培育工程”、“大学生留沈倍增工程”、“盛京工匠培养工程”等7项人才工程。

北青报：为留住大学毕业生，一些城市还出台了买房打折、给补贴等“抢人”政策。沈阳市是否开出类似“条件”？

姜有为：我们提出利用5年时间吸引储备70万名大学毕业生在沈创新创业。具体措施包括，实行高校毕业生“零门槛”落户；对在高新技术领域实现自主创业的，给予最高20万元创业担保贷款；对技术或专利达到国内外领先水平的博士，给予最高50万元的创业启动资金等。

北青报：全新的人才政策，是否为沈阳市带来了更多、更优秀的人才？

姜有为：来看一组最新数据。第一，高层次人才加速聚集。2017年，全市千人计划人才增长29%，长江学者增长40%，海外研发团队增长6%，全年引进博士884名，较2016年增长115%。

第二，高校毕业生来沈就业创业人数明显增加。2017年，全市共接收高校毕业生70416人，较2014年的64517人、2015年的64321人、2016年的62797人，有了大幅提升。

第三，长期在沈工作的外籍人才数量呈现较快增长态势。2017年，长期在沈阳市工作的外籍人才数量为3758人，较上年增长了12.4％。沈阳市外籍人才存量居全国15个副省级城市的第六位。

与此同时，越来越多的人才也把投资兴业的目标锁定在沈阳。2017年，外埠来沈投资企业3.6万户，同比增长78.9%。全市高新技术企业数量达到847家，较2014年增长127.7%，跃居东北首位。

谈新举措：推动科技创新平台建设

北青报：除了政策留人，沈阳市还有哪些方法吸引人才、善用人才？

姜有为：用积极的政策来吸引人才是第一步的，更要用良好的环境来培养和留住人才。

近年来，沈阳市努力创造更加自由、宽松的创新创业环境。比如，2017年，市级以上众创空间、孵化器、创业辅导基地、创业孵化基地等载体达到217家，入驻企业（团队）近6000家，带动就业近7万人，居东北地区前列。此外，沈阳市还推动科技创新平台建设，以重大创新平台涵养科技人才，对新获批的国家、省、市级重点实验室、工程技术研究中心分别给予200万、100万、50万元补助，并对人才培养和创新业绩等情况进行考核，使创新平台成为吸引人才、培养人才、人才创业的支撑载体。

北青报：在留住人才方面，是否取得具体成效？

姜有为：目前，沈阳全市共有国家、省、市级重点实验室和工程技术中心536个，近万名科技人才在平台中得到培养锻炼。东北大学新兴产业技术研究院等11个机构在较短时间内汇集科技人才近500人。45个产业技术创新战略联盟共有盟员单位960家，汇集科技人才2万多人。沈阳市还实施了“1123”工程，参与“双百工程”的科研人员达6539人；实施了高新技术企业和科技小巨人企业双培育工程，汇集科技人才4.5万人。

谈转型发展：用人才助推老工业基地创新

北青报：您如何评价沈阳目前的一系列“人才新政”？

姜有为：我认为，沈阳市人才新政含金量高、惠及面广、操作性强。这些措施，也体现出沈阳市求贤若渴、惜才如金的态度，目的是让人才真正感受到关心和尊重。

沈阳市正在不断丰富创新人才培养及引进方式，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流，助推沈阳老工业基地的转型创新发展。

北青报：在创新人才培养及引进方式方面，还有没有其他举措？

姜有为：近年来，我们组织了500多家重点企事业单位赴全国15个省市的20余所高校，举办人才洽谈交流活动200余场，引进博士1600余名、硕士9000余名、本科生12000余名。开展“名校博士沈阳行活动”，仅2017年就分两批邀请了63名清华大学等名校博士来沈与用人单位洽谈对接。

此外，我们还积极开展了“引老乡回家乡、引校友回沈阳、引战友回驻地”活动。目前老乡、校友、战友人才库储备量超过2200人，项目储备300余个。大批人才随之回归沈阳、扎根沈阳，在沈阳投资兴业。

当前，沈阳经济筑底企稳的基础在夯实，稳中向好的态势在巩固。全市地区生产总值结束了连续6个季度负增长，发展新动能正在加速培育，这都为广大人才来沈发展提供了更多的用武之地。

来源：北京青年报