吵了这么多天，印度到底会不会出兵干涉马尔代夫

马尔代夫危机已经持续了一周左右，目前依然没有消停的迹象。而马尔代夫反对派人士前总统纳西德不断鼓动印度政府出兵闪电般干涉马尔代夫事件，中国该如何应对？

印度政府出兵的可能性

印度在马尔代夫有巨大的利益。马尔代夫距离印度大陆差不多500公里左右，有1200多个岛礁，马尔代夫水域是中国、日本、韩国进入波斯湾和苏伊士运河的主要通道，在地缘政治、经济上都有重大意义。印度要实现印度洋霸主的美梦越大，马尔代夫对印度的意义也就越大，印度与美国在印度洋的战略和军事合作越密切，马尔代夫也就越重要。

印度总理莫迪与马尔代夫总统亚明（左）

中国与马尔代夫日益渗入的友好往来和在马尔代夫越来越重要的经济存在，早就引起了印度的高度警觉。自亚明总统就任后，印度与马尔代夫一直貌合神离，马尔代夫有时候并不太听话，它是在南盟成员国中唯一不愿意参与抵制南盟峰会在巴基斯坦召开的国家。

目前有差不多25000名印度人在马尔代夫生活与工作，而印度旅游者对马尔代夫旅游业的贡献率达到6%，所以马尔代夫对印度的政治、经济和安全具有特殊价值和重大的利益关切，是印度必争、必保的国家。一旦马尔代夫出现大的动乱，印度会不惜代价出兵马尔代夫。1988年印度就曾经出兵马尔代夫，“帮助恢复秩序”。美目前国和印度还在搞第二岛链，希望马尔代夫加上迪戈加西亚和塞舌尔群岛连接起来，遏制印度洋日益扩大的中国海军存在，控制海上丝绸之路。

对于美国和印度来说，马尔代夫是遏制中国在印度洋战略的中心环节之一。虽然任何对马尔代夫的干涉，都会违反国际法和联合国宪章，但如果印度在马尔代夫进行干预，可以肯定，美国会有90%的可能性予以支持。现任总统亚明对华十分友好，印度和美国对此均十分不爽。他们更希望亲印派领导人能重新执政，因此印度正在为自己干预马尔代夫寻找合适的理由。

其次，印度要出兵马尔代夫，顾虑依然很多。客观地说，印度的决策者们，并非有意地在南亚挑起事端，故意干涉他国内政。这些国家产生危机，一些当地的政治势力就会要求印度进行干涉甚至出兵弹压。而一旦印度插手，未得到印度支持的一方，或者执政者，或者反对派，都会认为印度在干涉别国内政。

这一次，印度在出兵问题上首鼠两端。一方面，上一次印度出兵干涉是应马尔代夫的执政者邀请（时任总统纳西德），而这一次邀请印度出兵的是马尔代夫反对派纳西德（当时的执政者）。因此若此时出兵，的确有名不正、言不顺的问题。对于印度而言，如果无所作为，就意味着印度选边站队到亚明总统一边，这是印度最不愿意做的。如果有所作为，那就意味着印度必须充当，政府和反对派之间的协调人或中间人，甚至出兵干涉。此外，印度要成为联合国安理会常任理事国，如果贸然出兵，对自己对国际形象只能减分。而在没有得到合法政府邀请下出兵，也会引起其他南亚小国噤若寒蝉，不寒而栗。

再者，中国和沙特因素的分量很重。30年前，中国在马尔代夫几乎没有任何影响力，而30年后，中国和沙特阿拉伯在马尔代夫的影响力几乎与印度持平，印度无论如何要考虑中国和沙特因素，而马尔代夫本国也会向中、沙两国求援。印度虽然在洞朗问题上对中国挑衅，但仍不愿意丢弃中印全面战略合作伙伴关系，不愿意放弃与中国的战略合作。因此，这一次印度是否出兵确实要考虑中国因素。

最后，印度如何出兵、选择何种时机出兵马尔代夫也是个问题。依照目前印度在南亚的处境，印度在孟加拉国、尼泊尔、斯里兰卡、不丹的口碑都不算好。印度与巴基斯坦长期对峙，唯一与印度建立特殊战略关系的阿富汗与印又不接壤。如果印度只是从出兵“收拾”亚明政权，那就只能是“速战速决”，只能占领电台、政府大楼、军事要塞，而不能伤及马尔代夫民众，最好能寻找保护印度侨民的借口，或者得到马尔代夫政府的“请求”，派维和部队而非作战部队进驻，但这种几率很小。如果印度派遣部队强行进驻，则即使得到美国支持，也在道义上、政治上输了礼，对印度维系睦邻关系不利，还会带来强烈的后遗症。

对印度出兵要有充分思想准备

目前对马尔代夫已经与30年前对意义大不相同。首先马尔代夫成为在南亚国家中，与中国最友好的国家之一，就在两个月以前，亚明总统还访问过中国，得到习主席和中国政府的隆重接待。马尔代夫愿意允许中国海军舰只停靠马港口，与中国签署了深度的自由贸易协定。

因此马尔代夫的繁荣与安定对中国具有重要意义，中国反对任何国家对马尔代夫的内部事务进行干涉。任何外国以任何形式不论是对以外交施压的方式强迫马尔代夫政府屈从于他们的意志，或者以恢复秩序为名，在得不到马尔代夫政府允许的前提下，对马尔代夫实施军事占领，都是不可取的，对马尔代夫的任何干涉都同时损害马尔代夫、中国和所有南亚国家的利益，最终也不会符合印度的国家利益。

马尔代夫不仅是中国的友好国家，也是重要的伊斯兰国家，中国与沙特阿拉伯在维护马尔代夫政局的稳定方面有共同利益。马尔代夫正在努力寻求外交支持，沙特在马也有重要利益。任何对马尔代夫的军事攻击都将遭到国际社会、特别是伊斯兰世界的坚决反对。

同样，印度长期以来一直是不结盟运动的倡导国，而且同时又是金砖国家和上合组织成员国，印度长期与中国结成战略合作伙伴关系，一旦印度做出亲者痛、仇者快的事情，不仅中印战略合作伙伴关系会受到影响，而且必然会在南亚区域合作联盟的其他中小成员国的心理造成阴影。人们会这样联想，即只要印度不高兴，或者不喜欢哪个南盟成员国的政府，就可以动辄横加干涉，甚至诉诸武力，那么印度还有什么国际信誉可言？印度还在乎不在乎自己的国际形象和在发展中世界中的政治威信？任何入侵都会对印度与孟加拉、尼泊尔、不丹、斯里兰卡等国的关系带来负面影响，甚至会影响它与缅甸和东盟国家的关系，算来算去，如果印度这样做，只能是得不偿失。

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