二胎奖励能拯救社会结构的崩塌吗？

人口红利作为发展中国家经济高速发展引擎中不可或缺的一环，自改革开放以来就是我国始终热议的重点话题，而另一方面近年来我国人口出生与老龄化问题日益严重。

辽宁作为我国生育率问题最严重的省份，终于在昨日公布了人口发展规划的一系列政策，其中的奖励二胎家庭部分格外引人注目。

请认真贯彻执行

据《证券时报》此前报道，对于处于新一轮振兴期的东北地区而言，在面临人口老龄化的同时，还面临着出生率低的问题。辽宁省老龄办此前编制完成并向社会发布的《2016年辽宁省老年人口信息和老龄事业发展状况报告》显示，截至2016年末，辽宁省总人口为4267.9万人，其中，60周岁及以上老年人口925.3万人、已占总人口21.7%，与2015年相比，老年人口增加46.3万人，增长率为5.3%；与全国老年人口2.3亿人、占总人口16.7%相比，辽宁省老年人口比全国高出5.0个百分点。

自15年10月我国结束了“独生子女”政策以来，16年的出生人数有了显著的提高，高达1786万，远超2003年以来10年长达10年的1600万人口波动。

然而好景不长

2017年，这个数据就同比降低63万跌至1723万。

其中一孩出生人数724万，比2016年减少249万。

国家计生委在开放二胎前曾经构想整体生育高峰出现在2018年，而2017年预测出生人口为2023万。如同过去他们的预测一样，现在17年出生人口比最低预测数据还要少200万。

全面二胎政策或许收到了预想的效果，然而未来的人口塌陷势不可免。

作为不管是生育率还是总和出生率都是全国倒数第一的辽宁，这次也是慌了…..

（数据来源：各地统计局）

全国人民要感谢我鲁啊！至于还不如魔都帝都的辽宁省，这次真的是连用“各省市”遮羞的布都没有了

根据昨日印发的《辽宁省人口发展规划（2016-2030）》，辽宁省应在2020年保持合理规模，数量稳步提高，改善人口结构，分布更加协调。

目标是积极的，愿景是良好的，现实是残酷的

根据世界标准，60岁以上人口占比超过10%即为老龄化社会。

至于22.65%的辽宁省，深度老龄化甚至都不足以形容...

这种严峻的形势下，数量稳步增长、改善人口结构都如同空谈，连维持现有人口都是一个困难的任务。

截至2017年末，辽宁省户籍总人口为4232.57万人，60周岁及以上户籍老年人口958.74万人，占总人口的22.65% （16年末还是925万 21.7%）

2017年末辽宁0~15岁（含不满16周岁）人口484.3万人，占常住人口的比重为11.09%，远低于全国平均水平（17.8%）。

为此，公忠体国的辽宁省政府提出了三个拯救人口的建议

1.     奖励生二孩

2.     支持老年人创业

3.     改善公共服务配套

可是…..

挖掘人力资源和老年人创业是什么鬼？？？老年广场舞产业链吗....

而另一方面，已经实施了数年防止人才流出政策的辽宁省，今年人才外流问题依旧形势堪忧。

 

2017年辽宁人口净流出达8.9万，在全国名仅位于吉林、黑龙江之后。

这种情况下，与其在政策纲领性文件中画饼，不如稳中求好的改善现状。让年轻人能够留在当地组建一胎家庭，让他们可以不那么焦虑的生活下去。

东北人口问题作为一个社会结构性问题的体现，并不是一纸文件、几种奖励政策就能在短时间解决的。

也许只有等到辽宁基层澄清、经济恢复、人才本地就业意愿强烈、社会风气恢复正常的那一天才能看到出生率的改善吧。

可现在对这个出生率甚至不如日本，本地居民老龄化日益严重，而作为社会中坚的高素质人才又不断外流的现状，我们也只能一声叹息。