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重金征兵的隐忧值得深思

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在深圳征集一个兵员的成本是多少?日前,深圳市罗湖区的一则征兵启示就给出了答案——本科生补助总计263751元,高中生则为211751元,进疆、藏还有额外补助。这是地方补助的钱,部队会再发一笔退伍费。

另据相关人士透露,其实这只是市、区给的钱。作为改革开放春风首先吹拂的地方,从村演变而来的、财大气粗的股份公司还会额外奖励一笔钱,虽然不方便透露具体数字,但绝对不是个小数字。

这也就是说,深圳户籍的青年参军入伍,两年时间的各种补助款保守估计都有30万+,另有优先转专业、考研优先录取、毕业优先安置工作、优先录取公务员等种种优待。

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2.

深圳重金征兵并非个案。在一线、二线城市,普遍投入了20万上下的优抚金来征集兵员,给予了很多政策优待。

富裕地区对征集兵员工作越来越重视,投入的成本越来越高,给予的政策倾斜越来越多,从积极面看,这充分体现了国防意识和观念已经深扎地方党政领导心中,体现了征兵已经成为他们想方设法、排除万难去完成的任务,同时也部分实现了让军人成为社会最尊崇的职业这一目标。

毕竟,以给予每个人的优待乘以征集兵员数,加之退役安置工作,确实是一笔很大的投入。

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然而,重金征兵带来的负面影响,必须得到充分重视。

一是冲击了部队官兵平等、兵兵平等的根基。

在发达地区重金征兵的同时,还有很多兵源大省、欠发达省份,只能给予应征入伍者最基本的优待金。目前,这种“贫”“富”之间的差别,有愈演愈烈的趋势。

试想一下,住同一个宿排房、进行同样的训练的两个兵,一个不但相当于拿着高额“工资”,还不愁后路;一个却拿不到几个钱,还安置不了工作。这种强烈的反差,必然使得部队长期强调的兵兵平等受到影响,对内部团结带来危害。

同时,作为基层一线带兵人,连长、排长等人在两年内的工资总额,竟然比发达地区的兵还要少,这让一些人产生“辛辛苦苦十多年、完全不如小士兵”的想法,进而对自己的从军理想产生动摇。

归根结底,同人不同价的政策差异,必然会对讲求公平、统一、一致的部队秩序和内部关系带来深刻影响。

二是入伍动机必然会更加多元。

俗话说,重赏之下必有勇夫,优厚待遇必然能够强化参军的吸引力,增强应征青年的积极性。但另一方面来说,重赏激励而来的一定就是勇夫吗?

对照“菜单式”列举的优厚待遇和政策优待,一些应征青年的目的性就会更加明显,有的可能是为了不错的收入,有的可能是为了考取研究生,有的可能是为了当公务员。当抱着各种利益诉求的兵员汇集到部队,把两年的时间作为实现个人目标的“必须但无奈的付出”,统一思想、统一步调的工作就会更加难做。

我军当年之所以能打败国军,以及武装到牙齿的美军,绝对不是因为我军出的入伍费比国军、美军高,而是因为我军思想先进,能把战士凝聚成钢铁集体。如果现在只能靠物质激励这一手,那再好的药用久了也会产生耐药性,再优厚的待遇时间长了也会刺激度下降,未必能从根本上解决征兵难题。

三是部队将较难留住人才。

目前,大部分地方的补助款、倾斜政策都是只与义务兵挂钩的,一旦兵员留队转改士官,相关福利待遇就会“断崖式”下跌,导致当兵时间越长、待遇保障越差的巨大反差。这就使得这批人不愿意留队,更愿意回家先把政策落实到位,让钱落袋为安。

在一些单位,就出现了一些大城市兵,明明各种素质极好,却坚决不愿意留队的现象,不可避免地出现了人才流失。

毕竟,用钱吸引进来的兵,一旦钱变少了,军人职业的吸引力必然会随之下滑。

四是水涨船高的征兵成本,会成为地方政府难以承受之重

特别是今年,在中美贸易战硝烟弥漫、炮火隆隆之际,各级政府承受的经济压力会增大。如果征兵成本持续在高位运转,长期累计下来,会不会成为地方政府的一大负担?

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如何解决?笔者感到,征召青年入伍,既不能忽视物质利益和正当诉求,亦不能纯粹放大物质利益、使得从军变成了一场交易。一个有利于兵员征集的良好生态形成,需要上上下下的共同努力。

一是提高全国性补助、限制地区性补助,实现基本公平

从国家层面来说,特别是退役军人事务部要做好选拔、参军、退役全流程的政策保障,既提供可观的退役金,也为退役士兵谋求出路提供便利和指引。

在全国层面要提高补助金的金额,确保退役士兵的基本需求;但也要限制发达地区的补助金上限,实现全国范围之内的基本公平。

二是找准能够动员青年参军的精神鼓点。

对于兵役征集机构来说,如何找准广大公民的思想关注点、利益契合点,打准思想的鼓点,而不是一味地用物质利益来吸引,成了亟待解决的难题。

革命战争年代,一句“打土豪、分田地”让广大群众看到了革命给每个人带来的实际福利;抗美援朝时期,“抗美援朝、保家卫国”的口号,把这场战争和我们的国家、每个家庭的安危结合在一起,这些都极大地动员了人民的参军热情。

身处新时代,我们能够提出一个什么样的口号,精准切中人民群众的共同利益,说明服役的重要性必要性,产生动员兵民千百万的效果,确实值得深入研究和思考。

三是个人要想清楚当兵为了啥

对于个人来说,“为谁扛枪、为谁打仗”是从军之初必须首要解决的问题。毋庸置疑,参军入伍必然抱着这样那样的想法,但对物质利益的考虑并不应该成为主要因素,否则还会有多少勇气去战场冲锋?打一个山头,得要多少钱?

必须把从军当作一种责任,一种义务,一种锻炼,并由此获得一种自豪。

不妨多想一想中华民族苦难的昨天,想一想我们周边群狼环伺,想一想南海、台海驶过的耀武扬威的军舰——保护我的国,就是守护我自己!

(图片均来自网络,版权归原作者所有)

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