历史总是惊人相似,“新台海危机”正在酝酿中

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上周完美落幕的朝美首脑会谈,可以说开启了一个新纪元。朝鲜半岛实现了“双暂停”,让朝美两国近70年的敌对关系,出现了巨大的转机。我们每个人都有幸见证了历史的转折。

然而,就在半岛局势缓解之后,犀牛环顾中国周边,似乎嗅到了,下一个让国际聚焦的引爆点很有可能就是台海。

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为什么这么说呢?

因为从可以三个角度看出台海形势的发展变化

台海危机”正在酝酿

长期以来,台海局势时好时坏,呈现出一种周期性、循环反复的特点。

自从国民党退守台湾以来,台海大大小小的危机一共发生过六次。其中,1996年的台海危机,最让国人记忆深刻。而不幸的是,在犀牛看来,当年台海危机的形成条件,如今正在酝酿之中...... 

历史总是惊人的相似

现在海峡两岸的状况,与90年代危机发生的条件极为相似,无论是台湾,还是美国,都与20多年前的所处环境惊人的吻合!

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台湾方面:

第一、都面临“断交潮”:

1988年蒋经国去世,小蒋的继任者李登辉刚一上台,就面临新一轮的“断交潮”。

当时的台湾,还剩几个比较能撑一撑门面“邦交国”,比如沙特阿拉伯、韩国、南非结果这些国家,两、三年内相继和台湾“划清界限”,给当局造成了极大的刺激,尤其是韩国:

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因为很长一段时间以来,台湾把韩国看作是“同命相连”的国家,但1992年韩国无预警的驱逐台湾的“使馆人员”,并将该“使馆”原封不动的交给大陆,这一举动立刻惹恼了李登辉,他随即以“断航”报复韩国,但依然没能阻止中韩建交。

这件事某种程度上讲,动摇了台湾当局执政的法理性,也为李登辉后来的“两国论”出台,埋下了伏笔。

而到了2016年蔡英文当选后,仅在她任期的头两年里,就有四个国家与台湾“断交”,平均每半年一个,让台湾为数不多的22个“友邦”锐减为18个。速度之快,更胜陈水扁时期(陈水扁8年执政,9个“断交”)。

其中,号称“美国后院”的巴拿马,在蔡英文刚访问完没多久,就与台“断交”,给了蔡英文最为沉重的一击。今年5月份,又有一个月之内,与当局“断交”,让民进党尚未愈合的伤口又被撒了一把盐。

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第二、当局的领导人都受邀访美演讲:

1995年,李登辉受邀访美,并在他的母校康奈尔大学发表演讲,这件事成为台海危机的导火索。

因为这是自中美建交以来,首次有台湾当局领导人正式访美,而不是单纯的“过境”。可以说,这是结结实实的踩了“一中政策”的红线,性质极为严重。

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而蔡英文计划今年8月,出访巴拉圭,并过境美国。此时,已有美国议员提出,邀请蔡英文到美国国会进行演讲而台当局反应暧昧,既没有承认,也没有否认。

但无论如何,这可比李登辉去一个大学演讲的性质恶劣多了,一旦成形,台海势必要掀起一轮新的“风暴”。

美国方面: 

第一、都失去了共同合作的基础

七、八十年代中美“蜜月期”是有一个前提条件的,那就是共同对抗苏联。而1991年苏联解体后,美国就不再需要中国的帮助了,于是肆无忌惮的转向台湾。

就在苏联解体后的第二年,美国立刻变脸,向台湾出售了150架F-16战斗机,而当时解放军的主力战机,还是老式的歼7、歼8,致使台海空中优势的天平,完全向台军一侧倾斜。

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同样的,自从朝核危机爆发以来,美国一直在该问题上寻求中国的帮助,因此不敢在台海轻举妄动。如今,朝核危机全面缓解,朝美之间有了直接沟通的管道,未来朝鲜极有可能向改革开放的方向发展。半岛局势稳定后,美国对华寻求帮助的意愿会有所下降。

朝美会谈刚结束,美国立刻就启动了第二轮对华贸易战,可以说是印证了这一点。

第二、都通过了“亲台”法案

1991年,美国参、众两院先后通过《台湾前途修正案》。两年后,国会通过了《外交关系授权法》,这项法案要求美国政府允许“内阁级官员出访台湾”,更恶劣的是,它还规定了《与台湾关系法》“优先于美国政府的政策声明,包括公报、条例及指令”。

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这意味着什么?

意味着美国将该法案凌驾于中美《八一七公报》之上,将对台军售“合法化”。

而此时此刻,恰如彼时彼刻

可以看到,光是今年上半年,美国就出台了5项涉台法案,包括:

《台湾旅行法》、《2019国防授权法》、《2018亚洲再保证倡议法》、《2018台湾防务评估委员会法》以及《2018台湾国际参与法》。

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这些法案要求美国政府从政治、军事、外交等多个方面,加强与台湾当局的互动,并协助台湾,提高其国际能见度和军事防御能力。可以说是在一步一步的蚕食着美国的“一中政策”。

第三、都面临着与中国的贸易纠纷

1993年,克林顿靠着“拼经济”的口号,成功当选总统。在他任内,“经济安全”被列为对外政策之首,克林顿政府一度把外贸视为“美国安全的首要因素”,并在贸易政策上趋向强硬。

为此,他将人权与最惠国待遇挂钩,并以知识产权为由,首次对华启动301条款调查。

特朗普虽然嘴上一直在骂克林顿,但他的身体很诚实。

现在他走的路线,与当年克林顿的政策如出一辙。他挥动贸易制裁大棒,对中国商品设置关税壁垒,并限制高科技产品对华出口,目的就是为了削弱中国的后发优势,胁迫中国对美让步,巩固自己的霸权地位。

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通过以上的对比不难发现,96年台湾危机爆发的条件和今天比,几乎一模一样,所以,台海爆发新一次危机的概率还是很大的。

然而,在美国的印太战略下,中国周边还有许多热点地区啊,那么,为什么别的地区不会成为下一个热点?

原因就在于,今年以来,中国周边的地区形势发生了重大变化。

你方唱罢我登场

首先,最明显的就是,朝美之间“一笑泯恩仇”。

半岛形势的巨大反转,让该地区从亚洲的火药桶,迅速转变为一个象征着“和解、和平”的地方,甚至有可能成为亚洲的下一个经济增长点。因此未来一段时间内,该地区将不再是美国的印太战略施力的重点。那么,美国势必从东北亚地区抽出更多精力,在其他方向上和中国掰腕子。

可是,作为美国印太战略剧本中的男一号,印度似乎没有“入戏”啊。

此前,莫迪在香格里拉峰会上,阐述了与中国加强合作的积极意愿,并顺利加入了上合组织,让美国人大失所望。美国心里想,我这部大戏可是为你印度量身打造的呀,你要是不演,我这印太战略不又缩回到亚太战略了吗?

可是印度也有自己的“大印度联邦”梦啊!

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我白象毕竟是世界最大的民主国家,是未来的超级大国......所以印太地区事务的剧本应该由我来写!给你白头鹰当马仔?别搞笑了。

与此同时,日本也在对华释放相对积极信号

原因在于,安倍上台后,日本不仅没能实现自己的“大国梦”,反而在朝核问题上被边缘化了。此时特朗普又在贸易问题上向日本发难,让安倍内阁的政绩雪上加霜,所以现在的日本,一时半会儿还没精力和中国闹矛盾。

而印太战略中的另一重要环节——南海,近期相对升温,正如前两日越南突然出现的“反华”问题,背后原因并不单纯,我也已经在之前文章中提过了,在这里就不赘述了。

但南海问题,仍在可控范围内,因为南海周边国家和中国有密切的经贸联系,这些国家主观上不愿跟中国激化矛盾,所以南海只是美国在唱独角戏,顶多算是台海问题的辅助牌。

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这样一来,印太地区的其他几个点就可以被排除掉了,所以台海势必成为下一个热点。

但是,美国人和蔡英文都不傻,他们清楚台湾问题对中国大陆来说是最敏感的,如果一不小心越过雷池,必然要付出巨大代价。尤其是今天的中国早已不是1996年的中国了,《反分裂国家法》不是摆设,“地动山摇”也不是说说而已。

那既然如此,为什么美台仍然不惜“以身试法”、铤而走险呢?

原因只有一个,那就是:他们的时间已经不多了

3·末日狂奔的美台关系

面对中国的强势崛起,美国和台湾的压力骤然增加。实力的此消彼长,让他们开始不自信了。从心理学的角度讲,他们越来越慌了,心里一慌就容易干出狗急跳墙的傻事来。

一方面是台湾这边,说实话,台独已经等不及了。

今年台湾组建了一个叫“喜乐岛联盟”的台独组织,这个组织设定了一个“台独时间表”,就是要在2019年4月6号举行所谓的“台独公投”!

那么,它的发起者都有谁呢?

包括了:李登辉、陈水扁、吕秀莲、彭明敏、郭培红等一众台独大佬们。

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其中有不少人,如今年事已高,死神正在向他们招手。而他们一生为之追求的“台独梦”,却如梦幻泡影般,愈来愈虚无缥缈了。因此,他们对蔡英文的“缓独”政策十分不以为然,这些人希望在死之前看到两岸关系有个“了断”。

尤其是当台湾的国际空间被逐渐压缩后,这些人产生了一种窒息感。而大陆的军事威慑又在一天天增强力道,民间武统的声音在不断高涨,这让他们更加感到时不我待。

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再加上,岛内民众对民进党执政成绩极为不满,蔡英文上台以来不是缺水缺电,就是香蕉凤梨卖不出去,反而马英九和国民党的人气开始回升,对民进党的选举构成了威胁。

所以为了转移内部矛盾,也为了巩固台独的基本盘,让民进党在2018年地方选举和2020年台湾“大选”中获胜,蔡英文一定会顽抗到底,死抱美国大腿不放。

另一方面,美国对华有一种战略上的失落感

实际上,美国从1971年基辛格访华的同时,就已经开始制定扶持台独计划了。

在《何新政治经济论集》中曾引述过香港《明报月刊》上的一篇文章,上面说:

中情局1971年的政策报告中,就已明确提出,推行一个得到美国充分支持的、循序渐进的台湾化计划,即逐步通过台湾政权台湾化的途径,建立一个由台湾人控制的代议制政府。美国认为,最终应造成一种政治局势,使中国大陆同意台湾的和平独立

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在犀牛看来,这个资料的可信度还是比较高的,因为1971年中美上海公报中,关于台湾问题,美国人曾留下一个重要的伏笔,那就是:

鉴于海峡两岸的中国人都认为台湾是中国的一部分,所以美国承认台湾主权属于中国。

这句话的言外之意就是:

如果海峡两岸有一方已不认为台湾是中国的一部分,那么美国可以不承认台湾属于中国。

看吧,美国的战略家们真是深谋远虑啊,把文字游戏玩到了极致!

可惜,美国人“机关算尽太聪明,反误了卿卿性命”。

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为什么这么说?

因为美国几乎所有细节都算到位了,但却忽视了最重要的两个问题

第一、美国没想到自己扶持起来的民进党执政能力会这么差,根本就是个扶不起来的阿斗,这个党派只会搞斗争,不会搞建设。

经济上,蒋经国死的时候台湾GDP占大陆45%,如今只占不到5%,而且还在继续下滑,而台湾对美国的经济吸引力已经下滑的非常严重了,只剩下意识形态上的纽带。

军事上,过去,台湾是美国不沉的航空母舰,今天,台湾是美国开不走的航空母舰。20多年来台军无论从武器装备,还是人员训练,不但没有任何精进,反而战斗力下滑严重。

还拿台湾的F-16战斗机来说:从1992年美国卖给台湾,至今已经26年了,现在仍是台军主力。反观大陆歼10、歼11、歼16、苏-30、苏35、歼20不断亮相,目前已经启动了六代机研制计划,早就把台军甩出十几条街之外了。

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政治上就更不用说了,台湾已经被国际社会彻底边缘化了,在国际上根本看不到它的身影。

第二、美国没想到中国发展速度这么快,远超美国想象。 

美国战略界的顶级大师布热津斯基,在其著作《大棋局》一书中,判断中国未来只是一个类似印度的地区性大国,而非全球性大国。以他的眼光都会对中国看走了眼,可想而知,中国的发展有多么惊人!

过去美国认为,随着中国经济发展到一定程度后,大规模的中产阶级就会出现,从而迫使中国走上苏联的老路。谁想到中国不但没有崩溃,反而还走出了一套全世界发展中国家都竞相模仿的“中国模式”,动摇了美国的霸主地位。

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因此,美国看到了自己一手扶持的台湾这么不争气,而自己多年来敌视的中国大陆却如此奋发有为。这让美国意识到,自己几十年来执行的对台战略有可能完全失败,于是美国有了一种失落感,这种失落进而转化成一种对中国的怨怼情绪。

今天,这种情绪在美国各阶层发酵,并形成一种共识:就是美国急需一种有效的手段来遏制中国。

因此,美国企图利用中国最敏感的台湾问题,来分散中国发展的精力,甚至打断中国现代化进程。

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综上所述,“新台海危机”的条件正在慢慢形成,而美国和台湾为了各自的利益,不但没有管控危机,反而通过“踩线而不过线”的战略,来逐步地、实质性地削弱“一中政策”,打乱中国的发展节奏。

因此可以分析出,台海局势将从冷对抗向热对抗方向发展,两岸紧张关系有可能成螺旋式上升,使台海地区成为中国周边的下一个热点。

那么,问题来了中国将如何应对新一次的台海危机呢?

面对挑战中国怎么应对?

犀牛认为,任何事情都有两面性,如果处理得当,危机也能转化成机遇。今天的中国,与1996年的中国相比,有了更多的工具来处理台湾问题。 

首先,政治上:

台湾问题属于中国内政,因此在处理台湾问题时,应该多从处理内政的角度来考虑。

对台湾省的普通老百姓来说,他们应当享受到和大陆人民一样的国民待遇,比如给他们发大陆的身份证,就是一个很好的办法。

如今国民党在台湾政坛日渐式微,已经是一个不争的事实了,未来靠国民党来遏制台独,会变得越来越困难。所以大陆除了要培养岛内新的统一力量之外,许多惠台政策不如直接实施在台湾老百姓身上,让老百姓有感更为重要。 

对民进党,中国大陆应维持极限施压,迫使其做出改变。不承认“九二共识,”台当局将继续遭受“外交凌迟”,最终其所谓邦交“只会是个位数”。对一些支持台独的死硬派分子,应当祭出一些惩罚性手段,比如列一张台独分子黑名单什么的,

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另一方面,台湾问题的本质是中美博弈,在这个问题上绝不是美国全赢、中国全输,台湾代表了美国在该地区的战略利益,因此有必要让美国人意识到,民进党是地区的麻烦制造者,他们的行为只会引来大陆的报复,破坏美国在该地区的利益。

另外,大陆应当加强与美国国会的关系,可以从它们的议员中挑选一些可以重视的人,要鼓励美国“弃台论”的声音,从而影响美国的决策。 

其次,经济上:

和90年代正相反,现在经济是大陆的强项,是台湾的弱项,今天台湾的年轻人普遍比较低薪,缺少更多创业就业的机会,因此锦上添花不如雪中送炭!加大对这些台湾人才、资金、技术的吸引力度,尤其是针对台湾中南部地区、中低收入人群、中小企业发展以及台湾年轻一代,一方面有利于大陆的发展,一方面也解决了他们的燃眉之急。

今天在北上广深这些一线城市,已经有几十万台湾人定居了,他们非常享受这里的生活,这些人和他们的后代游走于两岸之间,成为了两岸的粘合剂。未来只要我们努力发展经济,台湾会有更多的年轻人心向大陆,那么统一也就不成问题了。

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同时,对台独我们应加以区别对待,支持台独的明星艺人和企业,不能享受到大陆市场的巨大商机。对民进党一些高层的资金链管道,还应该进行“精确打击”,削弱台湾与美国国会的联系。

另一方面,扩大中美经济的合作面。因为美国商界是对中国相对友好的群体,只要他们能在中国做生意获利,他们就有意愿为中国进行辩护和游说,因此做好他们的工作,有利于保持中美关系的稳定。

最后,军事上: 

军事手段可以说是遏制台独的主要手段,美军是不会直接出手和解放军开战的,因此一定是让台军做炮灰。台独群体并没有他们嘴上说的那样坚定,真想为台独殉葬的人不多。美国2015年曾经做过台湾民调,一旦武统开始,支持台独的人将下降到15%以下。

未来一段时间内,美军和台军的联系会更加密切,要警惕的是,美国正在向台湾输出一些武器技术,比如导弹、无人机等,美国希望发展台湾对大陆的“不对称”作战,来最大限度的扩大武统的成本,所以未来要加强情报方面的收集。

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除了例行的绕岛巡航之外,还应做好预案准备,如果台独闹一下,解放军可趁机实际控制所谓的“海峡中线”,并在该地区进行军事演习,以此震慑台独。

96年我们吃亏就吃在和美国军力的巨大差距上,美国航母一过台湾海峡,再把GPS信号一改,我们就一点胜算也没有了。但今天,我们有了自己的北斗卫星定位系统,如果美国再敢派航母过来叫嚣,我想东风21D一定会让他们吃不了兜着走。

在军事上和大陆硬碰硬,将是他们最不智的选则。

总的来说,台海地区在下一阶段虽然充满挑战,

但并非完全不能应对。

我相信以中国的智慧和能力,

一定可以化危机为机遇。

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