2019年世界竞争力年报分析

前些天“世界经济论坛”发布了2019年全球竞争力指数报告。报告对全球141个国家或地区的“竞争力指数”进行了评估。中国今年的排名是第28位。我大概翻看了一下这个报告,发现了很多“有意思”的地方,因此想写点东西把报告的细节展示给大家。由于报告实在太长(600多页英文),因此我可能会分几次才能完成。

关于中国的排名,先给结论:

1) 中国今年的排名是第28位。单看这个总排名,很难说是否合理或者不合理。

2) 跳进去看各项指标细节,却可以明显感受到报告诸多不合理甚至“匪夷所思”之处。这些不合理可能来自于两个方面的偏差:

2.1) 除了少数有统计数据支撑的指标(如GDP、预期寿命等),大部分指标是采访各国的“精英”打分得出,因此可能非常主观。更重要的是:不同国家间由于采访对象不同,打分尺度可能完全没有可比性,因为人群的心理锚和预期完全不同。
2.2) 单纯对于中国的偏见。(这种偏见可能对于某些其它国家也同样存在)

3) 由于上面两个方面的偏差普遍存在,即使最终给出中国排名28这个“貌似合理”的结果,我只能说这份报告的参考意义不大,甚至存在先有结论再调整过程的嫌疑。

总排名:
首先按顺序列出今年排名在中国之前的全部27个国家(地区):新加坡、美国、香港、荷兰、瑞士、日本、德国、瑞典、英国、丹麦、芬兰、台湾、韩国、加拿大、法国、澳大利亚、挪威、卢森堡、新西兰、以色列、奥地利、比利时、西班牙、爱尔兰、阿联酋、冰岛、马来西亚。

这里面除了阿联酋(伊斯兰宗教国家)、西班牙(欧洲后进国家)、马来西亚(亚洲中等收入国家)存疑之外,其它要么是耳熟能详的发达国家,要么是小而美的富足国家,它们排在中国之前似乎没有问题,甚至连意大利(第30位)这种老牌列强已经排在中国之后。至于那些经常和中国相提并论的发展中大国,如印度、越南、巴西、泰国、墨西哥、阿根廷等,排名都大幅低于中国。这也是为什么我说:如果不看过程,会觉得报告的结果“貌似合理”。

当然,即使只看结果也不是没有值得怀疑之处。十年前2009年的报告,中国排名就是第29位。十年过去了中国的排名上升了1位。这1位来自于超越了两个国家(卡塔尔和沙特),又被一个国家(西班牙)所超过。要知道,过去十年世界经历了全球金融危机、欧债危机、中东动荡。中国这十年的发展深度和广度自不用多说。可疑的是,这十年中国的竞争力排名仅仅只上升了一位?仅仅超过了两个伊斯兰宗教国家,还被“欧猪五国”之一的西班牙反超?这和大家的主观感觉很不相符。给人的感觉要么十年前中国的排名给高了,要么今天中国的排名给低了。这也是为什么我说:这份报告存在先有结论再调整过程的嫌疑。

下面我们来看这个指数的细节。首先是指数的编制方法:

整体竞争力指数的由12个分项指标组成,这12个指标分别是:“社会制度和治理(Institutions)”、“基础设施(Infrastructure)”、“数字信息化程度(ICT Adoption)”、“宏观经济稳健性(Macroeconomic Stability)”、“人力资源健康(Human Capital Health)”、“人力资源技能(Human Capital Skills)”、“商品市场(Product Market)”、“劳动力市场(Labor Market)”、“金融系统(Financial System)”、“市场规模(Market Size)”、“商业活力(Business Dynamism)”、“创新能力(Innovation Capability)”。

这12个指标的权重都是一样的,各占最终结果的8.3%(100%/12)。每个分项指标又有数量不同的打分细项,譬如细项最多的“社会制度和治理(Institutions)”共有20多个打分细项。最少的“人力资源健康(Human Capital Health)”则仅有“期望寿命”一个打分细项。

中国各分项指标在141个国家(或地区)中的排名如下:
社会制度和治理:58
基础设施:36:
信息通信:18
宏观经济稳健性:39
人力资源健康:40
人力资源技能:64
商品市场:54
劳动力市场:72
金融系统:29
市场规模:1
商业活力:36
创新能力:24

中国的12个指标中,只有3个指标高于其整体结果排名28位,9个指标低于28位。而市场规模这个指标中国又显著领先。可以看出中国最终的排名几乎全部由市场规模指标拉动。

下面我们细看这12个分项指标的细节。由于全部细项指标加起来有一百多个,本文不可能全部分析,后面仅仅列出一些我觉得而“非常可疑”的典型项目。

1. “社会制度和治理(Institutions)”
这个指标由:公共安全、政府监督与制衡、政策透明度、政策长期性和执行、公共部门表现、产权保护、新闻自由、可持续发展等细项打分指标构成。中国排在第58位。

可以想象按照欧美价值观取向,中国某些分项指标的得分是很低的。不过就怕“货比货”,把中国和某些国家横向对比,还是能明显感到这份报告结果之间的不可比,甚至是对中国的系统性偏见。下面我们看一些例子:

1.1 南非、卢旺达、沙特、印尼、纳米比亚、约旦这些国家都排在中国,看来伊斯兰君主国家甚至社会不稳定都不影响国家排名。至于排在中国之前的其它“可疑”国家:如阿塞拜疆、格鲁吉亚、摩洛哥等就更多了。

1.2 细分项“有组织犯罪”。说实话这个细项的排名完全让人费解,应该属于典型的打分尺度不可比。我们看这几国家排名:美国69,英国70,中国71,德国74… 这些国家的排名甚至低于冈比亚、津巴布韦、埃及、哈萨克斯坦、尼加拉瓜、布隆迪… 不知道整篇报告上百个细项里,这类“小马过河”的打分还有多少…

1.3 同样的现象还出现在细分项“恐怖主义”中。中国在141个国家中排名第112位,基本上属于世界最不安全国家之列。就连乌干达、斯里兰卡、科威特、柬埔寨、伊朗、突尼斯、墨西哥… 这些国家的恐怖主义指标都好于中国之前。大家可疑用“乌干达+恐怖主义”百度一下,看看这个排在中国之前的国家是什么成色。其它国家类似。

1.4 “Check and Balance”,这个细项主要衡量对政府的监督和制衡,主要是“三权分立”那套东西。不难想象在西方语境里中国的得分很低,在141个国家中排119位。不过让人奇怪的是几乎所有的穆斯林君主+神权国家,从约旦到阿联酋,排名都在中国之前。其它排在中国的“可疑”国家就更多了,譬如墨西哥(大概毒贩军队对抗政府也算是一种“监督”)、难民大篷车组队逃离的洪都拉斯(为何要逃走而不监督政府?)、粉碎自由派的土耳其埃苏丹…… 大把这类甚至政府都无法有效运转的国家排在中国之前。甚至连沙特,没错,就是那个国王拥有一切、皇室挥金如土、记者被分尸、妇女权力还在中世纪的沙特,排名都在中国之前。还值得一提的是新加坡,排名非常靠前。

1.5 我们来看一个中国可能的长项,“政府长远规划(Government long-term vision)”,反应的是政府政策的前瞻性、长期性和执行能力。这个细项下中国排名第37,看起来比前面几个高出不少。不过要我说,这个项目中国政府至少应排进前10,现在只排到了37位?让我们看看排在中国之前的都包括哪些:卢旺达(排名高居世界第5,是来搞笑的吗),老挝柬埔寨肯尼亚(差不多世界20位左右)、印度(……)、埃及(革命多少回了?)、印尼、中亚各个斯坦… 想起中国的第N个五年计划、邓公的“三步走”、还有“中国制造2025”… 这真是货比货得扔,算我们孤陋寡闻了。

1.6 再看个细分指标“Corporate governance(企业治理)”。中国的排名世界第72。中国确实有乐视、獐子岛这类搞笑的企业,但美国也有坏血、WeWork这类大忽悠啊。好歹中国的世界500强和世界独角兽数量也仅次于美国了。在这个细项里,印度、哥伦比亚、卢旺达、肯尼亚、墨西哥、埃及、蒙古、斯里兰卡、巴基斯坦、尼日利亚……大把这类国家的企业治理排名都高于中国,让人咋说呢……

2. “基础设施(Infrastructure)”
这个指标中国排名世界第36.。由于中国确实地方太大,有很多人口稀少省份,和很多欧洲小国没有可比性。不过我们可以看其中的细节:

2.1 基础设施指标大概由:公路,铁路、海运、航空、水力、电力这几项构成。中国的排名分别是:公路 24,铁路 52,海运 11,航空 21,水力 71,电力 17。

水力排名这么低是不是因为我们西北省份拖了后腿?可是几乎所有的中东沙漠国家,包括埃及这种北非沙漠国家,在水力上排名也比中国高。

中国的铁路系统排名才52?感觉无论从运输效率(想想春运)、覆盖广度(想想青藏铁路)、还是技术实力(高铁),中国的排名都不应该只是这个名次。哪些国家在中故宫之前?往前一看,居然印度的铁路系统排名还比中国高了十多位。像阿塞拜疆、南非、斯里兰卡这些国家的铁路系统排名也在中国之前。

航空系统中国排名第21位,看起来比较高?别急,印度、印尼的航空系统排名都在中国前面。

3. “信息通信(ICT Adoption)”

中国排名第18。信息通信大项主要是按照网络、宽带、无线通信等人口密度指标组成。中国无疑是数字技术和无线通信技术提供和市场应用发达的国家(4G基站数量占到世界40%),但基于中国巨大的人口基数,排名18是可能的。但同时也可以看出由于这个指标基于人口密度,并且只考虑市场端,不考虑供给能力,所以它天然会倾向于小国,大如中国且拥有中兴华为,信息通信也会排在拉脱维亚、爱沙尼亚这类国家之后。

4. “宏观经济稳健性(Macroeconomic Stability)”
中国排名第39。这个指标没有太多可以说的,因为前35位全是满分,区分度实在太小。中国和美国的得分差距(100制)也仅在1分之内。和美国不分伯仲所以中国也不错?别急,墨西哥和中国的得分差距也在1分之内,墨西哥得分还超过日本。

之所以这个分项会出现上面的问题,是因为它只用两个标准来衡量宏观经济稳健性:通胀和债务。其实大多数国家在正常情况下(至少过去一年之内),这两个指标都不会相差太大,所以才会出现上面这种区分度很低的结果,也加大了随机性。譬如我们能看到很多产业单一的中东产油国,几乎全部是满分。斯洛文尼亚这种才200万人口的港口国家(城市)也是满分。但其实它们抵御宏观经济波动的能力并不强。譬如油价波动时,很多产油国都会碰见财政危机。

5. “人力资源健康(Human Capital Health)”
这个指标由预期寿命决定,中国排名第40。

6. “人力资源技能(Human Capital Skills)”
中国排名第64。从排名就可以看出,除了发达的欧美日之外,还有不少非洲、中亚、中东、拉美国家的劳动力技能排在中国之前。如阿塞拜疆、哈萨克斯坦、约旦、黎巴嫩等。我们平时理解的中国人民勤劳、人口红利、工程师红利,似乎并不存在。

我们来细看一下这个指标,它由受教育年限、学历教育质量、职业教育质量、信息技术教育水平等指标构成。它同时把人群分为了:现有劳动力(已经进入劳动力市场的人)和未来劳动力(还未进入劳动力市场的未成年人)两大类分别打分。

中国的弱项在于现有劳动力的受教育年限。报告中中国数据平均仅为7.8年,世界排名第95位。可以理解的是中国大量50后60后人口由于时代原因拖了后腿。但是7.8年这个数据实在太低,相当于今天中国劳动力平均还没读到初二?而且中国排在津巴布韦、纳米比亚、赞比亚等这类南部非洲国家之后,让人起疑。于是查了一下中国政府数据,果然,去年的政府工作报告提到:中国的劳动力平均受教育年限已经达到10.5年。如果按这个数据排名,中国现有劳动力教育年限可以排到世界前50。虽然仍不算高,但好歹比非洲国家强了。

至于未来劳动力技能,中国排名世界第61,还没有刚说的现有劳动力第50位高... 这个细项指标我觉得就是拍脑袋的,大家可以体会一下:制造业和科技很发达的韩国和日本,未来劳动力素质只排四五十位,比乌克兰、格鲁吉亚、阿根廷、乌拉圭这类国家都低。而沙特未来的劳动力素质,比美国、新加坡、以色列还高。我一开始还以为可能是被老龄化拖了后腿。细看之下这个指标里并没有老龄化权重,还是只和受教育年限或一些所谓教育质量相关的指标有关。譬如其中有个细项是“批判性思维教育(Critical Thinking)”,有两个中东穆斯林国家高居世界前十。大家可以体会一下这打分尺度…

7. 商品市场(Product Market)
这个大项衡量的是商品市场的市场经济程度、竞争激烈程度、市场开放程度等市场化指标。中国排名第54。

由于中国的市场经济地位一直未获西方承认,我以为相关的得分应该很低。但其实,和西方指责中国市场经济地位最相关的细项:“补贴税率”以及“市场操纵”,中国的得分其实并没有想象的低,分别是第51位和27位。而且这两个指标的区分度不强,很多国家的得分其实相差不大。

所以我们来看几个中国排名很低的细项:

“关税指标”:这个指标中国的打分很低的,世界第123位,基本上是世界海关最封闭的一些国家之列。现在正在贸易战当下,对于各经济体关税的分析有很多,这是一个很大的话题我这里就不给结论了,中国是否是世界关税最封闭的国家之列,大家自己能判断。我只提供一些简单事实:去年4季度的国常会透露中国的平均关税水平是7.5%。中国是世界第1大商品出口国,第2大商品进口国。大概一百多个国家和地区,中国都是前三大贸易伙伴。

“零售服务业竞争程度”:报告给出中国的排名是141个国家(或地区)第98位,算零售业很不发达的国家了(因为物资不丰富所以没啥竞争)。注意,这不是能源电信等公共服务项目,就是指商品零售服务。想象一下社会零售总额就要世界第一的中国,想象一下中国发达的电商,从拼多多到天猫,发达的快递外卖,那些为了卖货搔首弄姿开直播的网红,还有在中国竞争惨烈的进口超市、便利店,各种层出不穷的新零售概念… 这份报告却告诉我们:你们的零售市场不发达,竞争程度比蒙古、印度、越南,或者比喀麦隆、乌干达、赞比亚、纳米比亚都差远了… 大家体会一下这分打的…

(未完待续)

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