暂时熄火！特朗普还有更多、更能出彩的事要处理

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此次中美贸易谈判透露出的最新迹象，显示了陈功过去的判断正确，特朗普确实想在中美贸易问题中暂时熄火，他还有更多、更能出彩的事情要处理，比如美朝领导人历史性的会谈。中美贸易战暂告一段落，但是在贸易保护主义横行的今天，中美之间的贸易摩擦一定还会继续，更大贸易纠纷到来只是时间的问题，未来中国应该如何做出改变？欢迎大家在留言区交流讨论。

想必在周末中美贸易谈判的结局已经广为人知，一时间闹得沸沸扬扬的中美贸易摩擦，在两个月之后进入了一个平静的阶段。如何看待此次中美会谈的结果？在中国战略型独立智库的安邦咨询看来，此次谈判结果所透露的信息，远不只是贸易赤字增减那样简单。它不仅对中国市场有很大的影响，对世界市场格局也可能形成巨大的改变。

中美贸易战第二次谈判

中国让步较多，美国收获实在

从联合声明内容来看，此次谈判是有富有成效的。总体上，美国得到了不少想要的东西，在削减贸易赤字、市场开放、知识产权保护等实质性的行动方面，中国都做出了有诚意的让步；但在美国对中国有可能做出让步的方面，声明中只是进行了原则性的中性表态。如果简单描述谈判结果就是，中国的让步较多，美国的收获比较实在，应该能让特朗普政府满意。

值得注意的是，我们并不能就此认为，这是中国单方面对美国的让步，谈判结果可能与中国此次预设的目标有关，从安邦智库此前的分析来看，中国本来就打算在此次谈判中对美国有所让步，从而避免一场代价高昂的贸易大战。从这方面来看，第二轮中美贸易谈判达到了中国的目标。

不过，我们如果综合信息来判断，中国在此次谈判中也坚持了基本的底线。此前有传闻称，美国在5月初的中美贸易谈判中曾开出了减少美国2000亿美元逆差的价码。不过，相关内容在此次中美联合声明中并没有任何体现。

我们不妨假设美国真的提出过2000亿美元的目标，那么中国理应是已经拒绝了这一过份的要求。值的一提的是，中国外交部在国内对减少2000亿美元逆差坚决给以否定，与中国代表团在美谈判形成了很好的策应，让美国看到接受这一目标将在中国引发何种“民意反对”。

特朗普现在的心思

根本不在中美贸易谈判上

安邦咨询的研究团队在刘鹤出发前就曾做出判断，这次华盛顿的行程中美不会再度不欢而散，双方可能在部分问题上取得一定成果，达成共识。原因主要是，特朗普现在的心思，根本不在中美贸易谈判上。考虑到特朗普的性格，中美贸易摩擦，美国人人都说应该支持，要更严厉地对待中国。特朗普却认为，越是这种情况，就越不能顺着大家的心思来，所以他很想在中美之间达成某种共识或是协议，让这事告一段落。

至于中美贸易战，这是“贸易战时代”的常态游戏，根本不是一两天就能解决的事情。不但是这一任美国总统要打贸易战，下任和再下一任，也还要打。除非中美之间能够在相互谅解的情况下，达成双边的投资、技术和资本协议。但现在看来，要达成这样的双边投资和技术协议，还要付出艰苦的努力和大量的时间。

未来中美贸易

会发生什么变化呢？

2000亿美元是个利益交换筹码

实际上，削减2000亿美元逆差里面还有很多文章。

中国一年的进口额大约2万亿美元左右，拿出一部分给了美国，实际也是美国从其他国家手中“抢劫”市场的一种办法。至于中国未必就多损失了多少，而这2000亿美元的进口减少，中国也可以作为一张牌来打。对于其他国家来说，如果他们跟着美国的调子走，在多个方面设置障碍，减少的进口份额就重点“分配”给这些国家。所以，有多个角度来看2000亿美元的问题，这是此次中美谈判中一个交换利益的重要筹码。

世界格局的最新演变

在安邦咨询的智库学者陈功看来，此次中美贸易谈判以及国际形势的变化，揭示出比单纯的贸易问题更重要、更深层的问题，那就是反全球化背景下世界格局的最新演变。

此次中美贸易谈判透露出的最新迹象，显示了陈功过去的判断正确，特朗普总统确实想在中美贸易问题中暂时熄火，他还有更多、更能出彩的事情要处理，比如美朝领导人历史性的会谈。而中美贸易问题这件事情现在不仅不容易出彩，反倒有可能制造更多的问题，如影响国会中期选举，从而影响美国的国内政治。

中美贸易战暂告一段落，但是在贸易保护主义横行的今天，中美之间的贸易摩擦一定还会继续，更大贸易纠纷到来只是时间的问题，未来中国应该如何做出改变，陈功提出的打造“1+3”国际格局的办法可能是可行的道路，那么究竟什么是“1+3”国际格局，这样的模式又会对中国产生什么样的影响呢？敬请收听下期安邦radio。

补充阅读：

以下内容来自凤凰卫视，路透中文国际新闻部

凤凰卫视专访了国务院副总理刘鹤：我认为(中美)已经过了相互指责的阶段，具有必然性，所以目前取得的阶段性成果应该不太意外。但同时我们也应该看到，两个国家在发展的过程中必然会产生一些新的不同的认识，甚至出现新的曲折，所以大家对这种事也不要感到意外，我们认为都在意料之中，两国合作发展的大方向是必然的，但两国在发展的过程中产生一些矛盾，甚至一些不必要的误解，也是必然的，所以我们的内心感觉非常的冷静。

刘鹤还进一步披露了会见美方时的两个细节（见下文）。

至于谈判细节，纽约时报、路透和华尔街日报等外媒相继都有报道。

华尔街日报：【中国同意购买更多美国商品和服务】- 据了解美中谈判情况的人士透露，美国和中国结束第二天谈判，中国政府同意增加购买美国商品和服务，但抵制美方提出的将中国对美贸易顺差减少一半以上的要求。知情人士称，中方十分谨慎，不愿意承诺具体的购买规模，但希望想办法缓和两国贸易紧张关系。中美贸易摩擦近期已导致全球市场紧张不已。周五早些时候，白宫国家经济委员会主席库德洛说，中国会购买更多美国农产品、能源和金融服务。

路透：国家副主席王岐山将年中访美。

中国正在考虑一个依靠大规模进口美国液化天然气(LNG)的方案，其中包括一份让一家美国企业在中国建设LNG接收和处理设备的合同。

方案中还包括中国就知识产权保护作出新承诺。这名官员称，中国国家副主席王岐山可能在年中访美，期间两国可能就上述方案达成一致。

文章来源：凤凰卫视

中国国家主席习近平特使，国务院副总理刘鹤19号结束访美行程。刘鹤接受凤凰卫视记者采访时表示，预计中美间的互访频率会不断上升，交流也会越来越具体。他此访感受到特朗普希望发展中美关系，解决经贸问题的意愿。中方愿与美方相向而行，双方的合作潜力巨大。

刘鹤：与特朗普会面友好坦诚富有成效

凤凰记者：刘副总理，谢谢您接受我们的采访，我的问题是您在中美贸易谈判第一天就和特朗普总统见了面，您二位的见面情况如？和我们介绍一下。

刘鹤：第一天来，上午的时候是和姆努钦财长磋商，下午四点钟和特朗普总统见的面。我感觉这次见面是一次友好的、坦诚的、非常富有成效的会见。我也感谢特朗普总统在百忙之中会见了中国国家元首的特使。

这次见面有两个细节很有意思：首先，原来通知我的时间是15分钟，礼节性的见面。后来拓展到45分钟，双方进行了实质性的会谈，这个是第一个细节。第二个细节，原来说的是让我本人、特朗普总统、以及财长见面，结果到白宫椭圆形办公室以后，发现副总统以及很多内阁的成员都在场，白宫的要员也都在场，我感到有点吃惊。

后来仔细一想，这说明了几件事，第一，表明对中国的尊重，对中国国家主席的尊重，因为我本人是国家主席的特使；第二，也说明美方对发展健康的中美双边关系，中美经贸关系高度重视。整个会见的过程是非常友好的，我认为谈得很好，为我们下一步改进中美双边经贸关系、进一步发展良好的双边关系，起到了非常重要的指导作用。

我认为能够获得成功，是基于非常理性的分析，基于非常现实的利益。如果说成功的因素，则是双方都做出了贡献，最主要的原因是两国元首有非常明确的指导，双方在解决这个问题是有强烈的共识，所以我们的工作在两国元首指导下不断追进；第二就是两国人民强烈的要求，而且也是世界强烈的要求。

刘鹤表示，中美合作潜力巨大，双方将在能源、农产品、医疗、高科技产品领域加强合作，同时，双方还将继续加强互相投资和深化知识产权保护领域的合作。

刘鹤：中美经贸关系或将更具体化

凤凰记者：那您觉得，您和特朗普总统这次见面，不仅是对这次第二轮中美经贸磋商，对未来中美经贸关系会有一个怎样的指向性作用呢？

刘鹤：现在我可以这么说，就是当双边经贸关系，从某种问题状态，走向正常状态。以后一个最突出的特点就是，进一步加强，有来有往，可能相互互访的频率会不断地上升、不断地增加。而且，我们相互的交流、相互的经贸关系可能会越来越进一步的具体化，给两国人民带来实实在在的利益。

刘鹤：中美合作潜力巨大 愿相向而行

凤凰记者：那您这次和特朗普总统会面，您跟他本人交谈的时候，对中美关系的预估有一个怎样的调整呢？

刘鹤：我强烈地感觉到，特朗普总统希望发展良好的中美关系，我也强烈的感觉到，特朗普总统希望解决双边经贸问题，使经贸关系成为两国关系的压舱石和助推器。而且我们愿意相向而行，我们认为合作的潜力巨大。

凤凰记者：谢谢刘副总理。

另外，刘鹤还表示，此次中美经贸磋商的最大成果是，双方达成共识，不打贸易战，并停止互相加征关税。

刘鹤表示，这是一次积极、务实、富有建设性和成果的访问，双方就发展积极健康的中美经贸关系达成许多共识。

刘鹤：我认为双方最大的成果就是，都不愿意打贸易战。都要停止对双方的产品进行征税，所以这样两个国家感到很满意。两国人民感到很满意。外部的市场感觉很满意，全世界可能也会为之感到很满意。

刘鹤指出，这次磋商取得积极成果的最重要原因是，两国元首此前达成的重要共识，根本原因是，两国人民和全世界的需求。

刘鹤：我认为能够获得成功，是基于非常理性的分析，基于非常现实的利益，如果说成功的因素，在我想起来，这是双方都作出的贡献。最主要的原因，是两国元首有非常明确的指导，双方在解决这个问题上，有强烈的共识，所以我们工作在两国元首的指导下不断地推进。第二就是两国人民强烈的要求，而且世界强烈的要求。

刘鹤表示，中美合作潜力巨大，双方将在能源、农产品、医疗、高科技产品、金融等领域加强贸易合作。同时，双方还将继续加强相互投资和深化知识产权保护领域的合作。

刘鹤：最大的潜力是，可以这么说，就是扩大贸易额，实现贸易的平衡发展，这个是双方的共同利益。

刘鹤：中国将继续加快开放步伐

刘鹤也指出，中国不仅将从美国进口，还要从全球扩大进口。刘鹤强调，中国将通过扩大市场，扩大开放，促进国内改革和经济发展，“以开放，促改革，促发展”。

刘鹤:习主席在博鳌论坛发表了非常重要的讲话，对外发出了我们进一步开放的强烈信号，而且指明了四个领域的明确方向，一定下一步会抓紧落实，而且习主席明确的说，能快一点儿就快一点儿，我们现在就是抓紧落实习主席的指示，我们认为中国整个经济改革开放的速度在全面的加快，整个世界会感到中国发生的变化。

刘鹤：中美阶段性共识有必然性

刘鹤表示，此次双方取得共识有其必然性，但同时也要认识到，冰冻三尺非一日之寒，解决两国经贸关系多年来的结构性问题需要时间。但他对中美经贸关系健康发展，保持乐观。

刘鹤：我认为(中美)已经过了相互指责的阶段，具有必然性，所以目前取得的阶段性成果应该不太意外。但同时我们也应该看到，两个国家在发展的过程中必然会产生一些新的不同的认识，甚至出现新的曲折，所以大家对这种事也不要感到意外，我们认为都在意料之中，两国合作发展的大方向是必然的，但两国在发展的过程中产生一些矛盾，甚至一些不必要的误解，也是必然的，所以我们的内心感觉非常的冷静。

中国同意大幅增加自美国进口，但未提缩减2,000亿美元顺差

文章：路透披露谈判细节

路透中文国际新闻部  编译

中美两国周六表示，中国同意大幅增加购买美国的商品和服务，但没有提到美国政府之前一直所说的2,000亿美元目标。

中美同意继续磋商令中国从美国进口更多能源和农业大宗商品的举措，以缩小美国对中国每年3,350亿美元的贸易逆差。

两国结束贸易谈判时发表的联合声明中，没有提到是否推迟或放弃对对方大量商品加征关税的计划，关税威胁令外界担心爆发全面贸易战，并震动金融市场。

联合声明称，双方同意，将采取有效措施实质性减少美对华货物贸易逆差。为满足中国人民不断增长的消费需求和促进高质量经济发展，中方将大量增加自美购买商品和服务。

中国新华社报导称，中美双方最终达成了不打贸易战的共识

声明称，双方同意继续就此保持高层沟通，积极寻求解决各自关注的经贸问题，但未提及关税问题。

双方就扩大制造业产品和服务贸易进行了讨论，就创造有利条件增加上述领域的贸易达成共识。这可能是对中国之前承诺开放更多经济部门的呼应。

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大规模进口美国LNG

两国称，美国还将派遣一个团队去中国，确定提高农产品和能源出口的细节，但没有说明时间。

美国一高级官员称，中国正在考虑一个依靠大规模进口美国液化天然气(LNG)的方案，其中包括一份让一家美国企业在中国建设LNG接收和处理设备的合同。

方案中还包括中国就知识产权保护作出新承诺。这名官员称，中国国家副主席王岐山可能在年中访美，期间两国可能就上述方案达成一致。

到周四晚间时，美国官员仍在施压中国同意将对美贸易顺差减少2,000亿美元。

但经济分析师称达到这一目标难度极大，尤其是美国减税政策正刺激进口需求提高。2,000亿美元的数字相当于波音飞机年产量的90%，比美国对全球的农产品和石油全年出口总额还高。

康奈尔大学贸易学教授、国际货币基金组织(IMF)中国区前负责人Eswar Prasad称，中国明显回避就具体数字作出承诺。

“这是极为有限的初步协议，主要是为了缓和紧张局势，”Prasad称。

对知识产权问题措辞模糊

对于美国政府主要抱怨的知识产权问题，声明措辞十分模糊，称“双方高度重视知识产权保护...中方将推进包括《专利法》在内的相关法律法规修订工作。”

议员和贸易专家担心，特朗普对缩减贸易逆差的重视程度，可能要高于处理他们所称中国滥用知识产权的问题。分析师称，中国增加进口的任何协议都可能轻易被破坏。

声明也没有提到是否会放松禁止对中兴通讯出口零部件的措施。(完)

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中美就经贸磋商发表联合声明

新华社华盛顿5月19日电 中美两国19日在华盛顿就双边经贸磋商发表联合声明。声明内容如下：

根据习近平主席和特朗普总统的指示，2018年5月17日至18日，由习近平主席特使、国务院副总理刘鹤率领的中方代表团和包括财政部长姆努钦、商务部长罗斯和贸易代表莱特希泽等成员的美方代表团就贸易问题进行了建设性磋商。

双方同意，将采取有效措施实质性减少美对华货物贸易逆差。为满足中国人民不断增长的消费需求和促进高质量经济发展，中方将大量增加自美购买商品和服务。这也有助于美国经济增长和就业。

双方同意有意义地增加美国农产品和能源出口，美方将派团赴华讨论具体事项。

双方就扩大制造业产品和服务贸易进行了讨论，就创造有利条件增加上述领域的贸易达成共识。

双方高度重视知识产权保护，同意加强合作。中方将推进包括《专利法》在内的相关法律法规修订工作。

双方同意鼓励双向投资，将努力创造公平竞争营商环境。

双方同意继续就此保持高层沟通，积极寻求解决各自关注的经贸问题。