风闻大咖谈| 金正恩的最新表态,到底是什么意思?

一大早,又被朝鲜的新闻刷屏了

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在朝韩会谈即将到来、美朝会谈稳步推进的当下,朝鲜的这一表态,被普遍解读为是释放诚意的行为。特朗普似乎也get到了这一点,很快发推表示这是一个“好消息”“大进步”!

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那么,朝鲜是在完全向美国示好吗?美国和国际社会又会不会接受朝鲜的诚意?在朝核问题即将出现重大转机的节点,金正恩的最新表态到底是什么意思?

观察者网风闻社区专访复旦大学国际政治系副教授沈逸,解读朝鲜半岛局势。

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复旦大学国际政治系副教授沈逸

朝鲜最高领导人金正恩宣布朝鲜将从21日开始,不再进行任何核试验和洲际弹道导弹发射。这是表示朝鲜要弃核吗?

沈逸:朝鲜的表态需要完整的看。朝鲜将从21日开始不再进行任何核试验和洲际弹道导弹发射,废弃朝鲜北部核试验场。只要朝鲜不受核威胁挑衅,朝鲜绝对不使用核武器,不泄露核武器和核技术,集中全部力量发展经济,并将与周边国家和国际社会积极展开紧密联系和对话。这句话包含三个层次:

第一层,从21日开始不再进行任何核试验和洲际弹道导弹发射,废弃朝鲜北部核试验场。这就是停止最具刺激性的挑衅行为,废弃的是核试验场,不是生产核武器的工厂或者基地。

第二层,设置一个条件,在不受核威胁挑衅的情况下,绝对不使用核武器,不泄露核武器和核技术。其中的意思就是,朝鲜手上有核武器和核技术,如果受了核威胁挑衅(比如有个能带核武器的平台类似飞机那种到朝鲜半岛搞个演习算不算核威胁挑衅),朝鲜可以用使用核武器、泄露核武器、泄露核技术等方式作出报复。第三层意思,是对话,朝美韩可以就半岛问题有商有量。

总体看,这句话,很可能就是之前金正恩与美国特使蓬佩奥秘密对话中朝鲜的底线,也是朝鲜设置的与美国进行首脑对话的底线。

金正恩同时表示,只要朝鲜不受核威胁挑衅,朝鲜绝对不使用核武器,不泄露核武器和核技术。这是否意味着朝鲜已经拥有了核武器?

沈逸:朝鲜就是把自己当做一个核武器国家,而且已经有些迹象显示,朝鲜认为,美国已经事实上认可了朝鲜作为一个事实上拥有核武器国家的现实,并愿意在这个基础上,与朝鲜进行对话。

放弃核武器,不是一句话,是有规定动作的,其中至少包括:重新回到IAEA(国际原子能机构,International Atomic Energy Agency)框架下,接受NPT条约(《不扩散核武器条约》,Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons)附加议定书中的核查,交出所有核武器,销毁生产核武器的设备等。全套标准动作,可以参考20世纪90年代南非“圣人”曼德拉政府时期做的动作。朝鲜现在连放弃核武器的托词都不愿意谈了,直接就把自己当成一个国际社会认可的核武器国家开始规划经济发展的美好明天了。

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特朗普已经发推,对朝鲜的态度表示赞赏。这是否意味着美朝已经在半岛核问题上达成了一致?

沈逸:现在最具有不确定性,或者说最危险的,就是不清楚美国和朝鲜对这个问题,就是朝鲜的核武器问题,是真的形成了共识,还是在自说自话,各自表述。目前,美国没有透露过口风说,愿意承认朝鲜是一个事实上的核武器国家,特朗普在说的事情是,朝鲜愿意放弃核武器,还把朝鲜今天的动作称为进展。

到现在为止,朝鲜和美国还有各自表述,或者说表演的空间。但真的要会面的话,是必须要澄清的。对美国来说,承认朝鲜作为一个事实上的核国家的话,那么很可能出现连锁反应:韩国、日本、沙特、伊朗以及部分非洲国家,都可能重新启动自己的核武器发展计划,整个全球不扩散机制的可信度,甚至是基础,都会遭遇严峻的挑战。

朝鲜对美国的诉求,就是在没有第三方介入的情况下,单独和美国进行谈判,签订朝鲜战争和平协定,订立美国和朝鲜建交条约。而且,是以事实上拥有核武器的国家的身份。这条件,按照现在的美国国内情况看,特朗普很可能是想给但不敢公开给的。如果那样的话,他们两个如果真的会面了,反而就没有继续模糊各自表述的空间了。那个时候,新一轮的争面子的竞争性示强就有比较大的概率出现。

金正恩同时提到,朝鲜下一步要发展经济。国际社会会解除对朝鲜的制裁吗?

沈逸:国际社会需要思考的问题是,树立一个怎样的榜样?如果一个直接冲撞不扩散核武器机制的朝鲜,在违反了全部规则且没有实质性改正动作的情况下,得到了国际社会的丰厚的奖励。那么,国际社会试图要传达怎样的意图呢?是准备迎接一个核武器普遍扩散,家家都可以自己弄个核武器的世界么?这个问题,可以思考。

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