关注日媒:“嗤笑高级官员的凋落”

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​《朝日时代》周刊,2018年4月2日

年初的时候,见了一位日本的官员,问到4月以后是否会有人事变动(换句话说,会不会回日本工作)?对方答,“我这个级别的人当然不属于内阁府人事调动了,但目前还没有定。”

其实我知道,他是个局级干部,属于其供职的省厅中高级职员。重要省厅的局级以上的干部,其人事调动权力过去在省厅内,现在在安倍入主内阁后,一概需要内阁府做最终决定。

日本政府官员很多,但内阁府管理的官员大致在600人左右。这是日本官僚机构的中心所在。他们对内阁忠诚,内阁的行政就能顺畅地在日本国内执行,如果他们三心二意,这届内阁大致也就到了该辞职退阵的时候了。

顺便说一句,美国的这种高级官员大致有800人。特朗普上台一年多了,到目前似乎这个阵营还没有建立起来,过去一年里,他任命的官员大致有4成以上的人又被他解雇了。但美国是不是现在处于危机状态,委内瑞拉或者古巴等国家如果发动对美国的战争,会不会立即把美国打趴下?这个问题不用笔者回答。

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本期的《朝日时代》周刊,有一篇文章比较受笔者的关注:“嗤笑高级官僚的凋落”(78-79页)。

细心的读者看到上面的照片后,会有一个疑问。文中的“官僚”为何翻译成了“高级官僚”?当然在中国一个小官算不上官僚,但日语中的“官僚”在笔者的印象里是地位很高的官员,普通的官员,或者对官员的泛称大多为“役人”,只有高高在上的那些役人,才是官僚。其地位大致应该在局级以上。日本的这种官僚数量如上所示,该有600人左右。

由于是内阁,或者是安倍晋三首相直接负责这些官僚的人事升迁,对安倍本人的忠诚自然就不用说了。

现在日本热议的森友丑闻、加计丑闻等等,笔者的直觉是安倍直接下令为自己的好友谋利益的可能性不大,但如果是安倍首相的好友,让官员那里网开一面,甚至官员私下了直接给他们输送利益,以获取自己地位的上升,或者是安倍首相的青睐,这个可能性则更大一些。安倍及安倍家人对此当然心知肚明,特意显示一下和右翼学校领导的关系,和某个特定的人经常在一起打打高尔夫球,官员们自然是看在心里的,到时会给一定的关照。

《朝日时代》周刊中谈及的这位官员中的佼佼者----佐川宣寿先生,就是效忠安倍一个官僚。他要把所有事都和安倍的关系撇清,对已经发生的森友丑闻,一旦关联到了自己,便进入到了深深的沉默中,死活就是金口不开。

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佐川宣寿(图/每日新闻社)

这看似在保卫安倍、安倍自民党,但这样的官僚体制,让日本民众对政治、对行政十分的不信。官员的这种做法,完全背离了民众对行政体制的期待,但同时又很无奈,所以文章用了“嗤笑”一词。

毕竟高官的人事升迁权在安倍首相手里,想保住位子就得这样做下去,至于媒体、民众的嗤笑,就让他嗤笑去吧,反正会有新的丑闻出现,人们会渐渐忘掉现在这些丑闻。

这里有个前提条件:安倍别跟《朝日新闻》叫板,《朝日新闻》不和安倍死磕。但目前两者似乎都不肯。

日本的官僚体制的人事权,该做改革了,但一旦有了集中权力的机会,政治家是不会轻易放弃的。所以,今后日本的丑闻还会不断出现,嗤笑也能成为生活中的一部分。

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