风闻圆桌会 | 中朝首脑会晤,很多无稽论调不攻自破

3月25日至28日,朝鲜劳动党委员长、国务委员会委员长金正恩访问中国,中朝领导人举行首次会晤。

这则新闻犹如一剂强心针,提振了持久以来低迷的中朝关系和处于关键节点的朝核问题进程。那么,该如何看待此次中朝首脑会晤的意义?金正恩此时访华,对朝核问题的解决会产生什么影响?未来朝核问题的解决,中国会起到什么样的作用?

观察者网风闻社区特邀专家学者,解局中朝关系和朝核问题。

圆桌会受邀专家:

宋鲁郑(复旦大学中国研究院研究员)

王俊生(中国社科院亚太与全球战略研究院副研究员)

李波(企业管理与文化战略专家)

李枏(盘古智库高级研究员,中国社会科学院美国研究所副研究员))

李家成(辽宁大学转型国家经济政治研究中心研究员)

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习近平与金正恩举行会谈/新华社

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习近平与金正恩举行会谈 @视觉中国

宋鲁郑(复旦大学中国研究院研究员):

金正恩访问中国,应该说首先是朝鲜外交的一次重大突破和胜利。因为自从金正恩上任以来,从来没能够访问中国,这不是他不想,而是中朝在很多关键问题上,比如说半岛无核化,没有办法达成共识,中朝两国的国家利益有比较大的差异。

现在通过中朝首脑会晤,首先是朝鲜打破了西方国家的封锁,而且非常不同的是,金正恩上任以来第一次出访就是中国,这个意义想必谁都会明白。同时,也向外界显示了中国在朝鲜问题上的影响力,也加大了中美之间博弈的筹码,不管怎么样,想离开中国解决朝鲜问题,还是不可能的。

这次会谈,确实显示了金正恩不同凡响的领导能力和外交水平,现在我们可以看得比较清楚,朝鲜通过发展核武拥有了和美国直接对话的能力和实力,在美国同意对话之后,又拿着美国牌,取得了和中国领导人见面的资格。应该说朝鲜领导人访问中国从来不是问题,但是他以什么议题来访问中国才是关键的。

我认为金正恩这次访问,有两点很值得重视:第一,这确实显示了金正恩对朝美会谈,对解决核问题的诚意。闹出这么大动静,做了这么多的外交铺垫,如果说最后什么问题都不解决,他也没办法交代。第二,金正恩访问中国时也公开声明了半岛无核化是金日成、金正日两位领导人的意志,也是向外界显示了朝鲜追求无核化的意图是真实的。

当然了,朝核问题能否解决并不仅仅取决于朝鲜,而是取决于各方能不能放弃各自国家的私利,真正从半岛无核化的角度来处理问题。特别是美国,他的国际诚信并不高,之前的《伊朗核协议》,美国现在就不想遵守,如果和朝鲜达成了协议,美国率先违反的话,这个问题还是没办法解决。

朝核问题的解决,取决于外部世界能够给朝鲜提供什么回报,我想有两点朝鲜是最需要的,第一是提供外部的安全,第二是巨额的经济援助,这两个方面中国都能够发挥作用。中国可以和美国、日本,对朝鲜的外部安全做出一个承诺,其实在冷战时期,仅仅中国和苏联的承诺就已经能让朝鲜不发展核武器了。经济援助方面,中国包括美国、日本、韩国,都是能够发挥作用的。

王俊生(中国社科院亚太与全球战略研究院副研究员):

中朝关系休戚与共,两国作为命运共同体,无论是历史渊源还是现实需要上,毫无疑问都需要加强高层沟通,加强顶层设计。众所周知,接下来有可能会举行美朝首脑会晤,这也是中国一贯的立场,并为此积极推动。美朝首脑会晤也是半岛局势缓和的重要机遇。考虑到该问题的地区意义,如何抓住这个机遇不仅仅是美朝两国的事情,也是地区各国的事情。

但是考虑到美朝两国互不信任、而且该问题也涉及到其他有关国家的利益,那么美朝达成协议后如何落实,这显然需要中国的介入。也就是说,美朝任何协议的达成,中国都是重要的监督力量。中朝首脑会晤的成功举行、以及两国接下来在半岛问题上的沟通都会使得美朝首脑会晤更有可能成功。

中朝首脑会晤也会促使美国一些冒险主义者保持冷静。目前美国仍有一些人希望通过武力解决朝核问题。中国在半岛问题上挺身而起,也是有力地维护半岛和平稳定的中坚力量。

中朝首脑会晤也有利于中国提出的一些方案得以落实。中国为了半岛问题和平解决相继提出了“双轨制”与“双暂停”方案。这些方案正在显示越来越强大的生命力。实际上,这些方案是从半岛问题的根源出发,标本兼治。中朝首脑会晤有利于两国首先在这些问题上达成共识,然后积极地和其他国家相向而行,有利于无核化问题的解决。


李波(企业管理与文化战略专家):

这次中朝首脑会晤的意义可谓十分重大,这意味着中国又重新回到了半岛问题谈判桌的核心,也是一次对东北亚局面有重大意义的掌控和布局。

由于美方的原因,六方会谈的结果没有很好地执行。实际上过去七八年,中朝之间的交往是不够的,理解也有一些曲折。在国际社会上,朝鲜显得比较孤立。尤其是在朝鲜试核之后,为了配合国际社会统一行动的要求,中国也参与了制裁朝鲜的好几次行动。

但根本上,这些制裁行动其实无助于解决朝鲜半岛无核化问题,因为朝鲜关于安全的根本诉求是没有得到承诺,也没有得到任何担保的。而且通过这种制裁,中朝关系进一步紧张,西方把中朝逼到了这样一个比较尴尬的格局中,反而让远在太平洋彼岸的美国直接与朝鲜对话来缓解局面。虽然中国也一直督促美国朝这个方向做,但实际上特朗普答应和金正恩的会面,没有通过中国来协调,对我们来讲也比较被动。因此前一段时间,我们在外交上显得比较沉闷和无法着力。

但是在朝鲜、韩国和美国正在进行三方磋商,准备美国和朝鲜的高级会晤的空隙间,有这么一次中朝首脑会晤,犹如高手之间打太极拳一样,让我们不仅拿回了在半岛问题上的主导权和话语权,同时也对于美国在贸易战和在《台湾旅行法》上对中国的不尊重,给了一记对等的、巧妙的回应,这是中国外交上的一次大手笔,是改变未来东北亚地缘政治格局的一次漂亮的策划。

现在朝核问题又回到了原来的轨道,这对于解决朝鲜半岛的核问题会有非常积极的影响。因为如果有中国在传统友谊的基础之上,战略性地表态支持朝鲜的去核化以及发展经济和进一步提升人民的生活,同时再借助国际社会的力量,应该对金正恩及朝鲜的决策领导层,在坚决弃核的问题上会有更好的支撑和更大的决心。

未来在朝核问题上,中国只会发挥比六方会谈更加重要的、关键的作用,这是政治上一个大的决断,也再次证明了,不管形势怎么变幻,朝鲜半岛的去核化问题一定离不开中国这样有道义的国家的参与。

李枏(盘古智库高级研究员,中国社会科学院美国研究所副研究员):

首先,此次中朝首脑会晤,旨在巩固中朝两国传统友谊,并致力于未来共同的经济发展和半岛无核化进程,这形成了未来中朝关系发展的起点。

其次,元首外交起到了重要作用,尤其在朝鲜半岛和平进程中,在韩朝、美朝首脑会谈之前,中朝实现首脑见面实际上会稳定整个半岛向和平对话发展,也使中国可以牢牢把握住半岛主导权。

最后,中朝首脑会面使特朗普对朝极限施压政策走向失败,朝鲜实现了外交突破,会使未来可能的金特会黯淡不少。

同时我们也要看到,此次访华是非正式访问,朝鲜领导人虽然表达了致力实现半岛无核化进程的意愿,但半岛无核化仍是地区安全问题,关联到东北亚众多国家,所以仍有漫长的路要走,在具体技术层面还有很多问题难以短期解决。但无论是过去还是现在,对话是实现半岛和平的唯一方法。

我个人理解,朝鲜对韩美提出的条件在首脑见面时不会特别具体,除非进入实质谈判阶段。毕竟冰冻三尺,不是几场会晤就能解决的,尤其是美朝之间的关系有深厚的历史原因,不过如果朝鲜有中俄的政治支持,提条件就会更灵活。

李家成(辽宁大学转型国家经济政治研究中心研究员):

这次中朝首脑会晤是非常成功的,金正恩把自己的外交首秀给了中国,也凸显了中朝之间的特殊关系,某种意义上也有循其父先迹的意思,他的父亲金正日也是在其主政朝鲜六年之后,把自己的外交首秀给了中国,金正恩也是在主政六年之后首次访华。

另一方面,这次访华也是应时应势,他访问的时间点,刚好是和文在寅、特朗普实现首脑会晤之前,这也是让中国抢得先手,破除了之前中国被边缘化的无稽论调,从中可以看出中朝之间的关系还是非常特殊的。

金正恩访华肯定会对朝核问题的解决起到了正面的推动作用,因为金正恩在访华中也表态,半岛无核化也是朝鲜一直以来追求的目标,通过中朝首脑会晤再次确认了半岛无核化的意志,也是我们所乐见的。未来朝核问题的解决,中国更多是发挥引领者和居间的沟通者这样一个作用,特朗普应该也能认识到在半岛问题上中国所起的作用。

【采访/观察者网 小婷】

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